教育时评：公民同招是对择校的釜底抽薪

　　记者3月6日从成都市教育局获悉，今年成都市义务教育阶段入学政策调整有三大变化，即“多校划片”“公民同招”（民办学校同步招生）与“年龄松绑”。据悉，具体政策文件尚在完善之中，以成都市教育局最终发布的为准。（3月7日四川在线）

　　“多校划片”的招生办法在成都其实并不新鲜，此前在“小升初”招生中已经在执行。“多校划片”是指一个小区对应多所小学、初中，让买了学区房的家庭，也不确定到底能上哪所学校，目的是通过这种方式为学区房降温，把就近入学落到实处。然而，“多校划片”可阻“拼房”，却未必挡得住“拼爹”，动用金钱，寻找关系，打通关节，确保孩子能读到一所好学校的做法，并未少见。不过，成都即将实行的“公民同招”，却让人充满期待。

　　长期以来，在全国许多地方，小学与初中的招生，民办学校与公办学校的时间是错开的，基本是先保障了民办学校，然后才轮到公办学校。据说，如此优待民办学校的目的，一方面是为了保障民办学校的自主招生优先权；另一方面在于扶持民办学校，让民办学校抢占招到优秀生源的先机，生源优秀，教育成果就会优秀，以后的招生就不困难，发展就有前景，这样才能为地方经济多作贡献。而公办学校则几乎是一种“皇帝的女儿不愁嫁”的心态。

　　事实证明，民办学校的提前“掐尖”已加剧了择校热持续升温，因为它们往往会对优先进行的招生报名、测试等环节轮番炒作，即便不准测试，仍要通过多种渠道招揽生源，暗中进行测试与挑选。在民办学校的提前“掐尖”面前，不少优质公办学校也不能淡定，它们不想变得弱势，也要着急忙慌地争抢优秀生源。在抢生源的大战中，优秀民办与公办学校大受追捧，招生快被“撑死”，一些弱势公办学校则“饿得慌”，从而强者更强、弱者更弱。

　　要让择校热真正降温，消减民办学校的招生优先权，实行“公民同招”，是一个重要抓手。日前有报道称，上海也要在义务教育阶段实行“公民同招”，不管学生是选择民办还是选择公办，在同一时间段内统一进行入学信息登记，同步网上报名，同步进行公办小学第一批验证和民办小学面谈。对民办学校与公办学校可谓一视同仁，让二者公平竞争，这样一来，民办学校就没有多少机会优先抢生源了。这对于收费越来越高的择校确实是釜底抽薪。

　　比“公民同招”更彻底的做法则是，2016年有报道称，广州“小升初”迎来一大变革：公办先录取，民校再报名。从“先民后公”回归到“先公后民”，无疑更为彻底。公办教育毕竟是针对绝大多数人的教育，民办教育始终是公办教育的补充，在招生中恐怕不能喧宾夺主。（未成年人网呼啦圈评论 何勇海）