为进一步保护未成年人免受电子烟侵害，加强电子烟市场监管，11月1日，国家烟草专卖局、国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》，要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟；敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端，电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架，旨在进一步保护未成年人免受电子烟侵害。（11月2日《北京青年报》） 去年8月，两部门曾发出《关于禁止向未成年人出售电子烟的通告》，认为电子烟作为卷烟等传统烟草制品的补充，存在较大安全和健康风险，为保护未成年人身心健康，各类市场主体不得向未成年人出售电子烟。而此次发出的通告，不仅要求市场主体不得向未成年人销售电子烟，同时强调电子烟生产、销售企业或个人关闭电子烟网上销售的渠道，标志着我国对电子烟的管控在不断收紧，彰显了政府充分保护未成年人免受电子烟侵害的决心。 电子烟对消费者特别是未成年人的严重危害早已得到证实。然而，很多电子烟企业为了盲目追求经济利益，将网上营销的重点目标放在年轻人这一客户群体上，并将电子烟标榜为“年轻”“时尚”“潮流”的代表，大肆宣传、推广和销售电子烟。尤其是对于好奇心和模仿力强的青少年来说，形似真烟的外形、标识不明的包装、拥有多种不同口味，再加上商家的鼓吹、网上玩电子烟喷雾视频的诱惑，吸食电子烟在青少年中成为一种流行趋势。2018年中国成人烟草调查结果显示，使用电子烟的人群主要以年轻人为主，15-24岁年龄组人群电子烟使用率为1.5%；听说过、曾经使用过以及现在使用电子烟的比例均有所提高。 为了庞大的电子烟民特别是广大青少年的切身利益，要尽快将电子烟的生产、销售、营销等环节纳入监管。无论是线下还是线上，都必须禁止向未成年人销售。但正如专家所表示，要想斩断通过网络向未成年人销售电子烟的“黑手”，还需要有“利剑”。换言之，遏制电子烟向未成年人销售，必须祭出法治“利剑”，即如何处罚、谁来处罚、处罚的责任人及执行标准等，要有法可依，确保从源头上得到治理。 目前，世界范围内已有许多国家全面禁止或严格限制电子烟销售。有明确立法或正式宣布禁止销售电子烟的国家或地区已超过40个，我国香港、澳门、杭州、深圳、南宁、成都等地，也明确规定公共场所禁止使用电子烟。美国出现电子烟相关死亡病例也警示我们，维护国民健康和充分保护未成年人免受危害，从国家层面立法监管电子烟，刻不容缓。（未成年人网呼啦圈评论 付彪) |
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