教育时评：别让体育课因伤害风险而废

　　学校开展体育锻炼，难免发生磕磕碰碰，甚至发生意外伤害事故。当前，学校在组织开展体育锻炼时面临一些现实问题，比如说，存在安全顾虑，不敢放手开展活动等。前不久，庆祝改革开放四十周年“学校体育发展历程与未来展望”座谈会在改革开放的窗口城市——深圳市举行，在这次座谈会上，部分体育工作者专门就“如何面对学校体育伤害事故”进行了研讨。（2月26日《中国教育报》）

　　研讨“如何面对学校体育伤害事故”，大有必要。目前，国家对中小学生体育教育高度重视，然而，不少地方教育行政部门和学校却仍然擅自压减、挤占体育课。出现这种带有普遍性的政策执行状况，最重要原因是“体育伤害责任风险”的存在。

　　体育课曾经深陷“出事必赔”的困境，无论是私下调解，还是司法调解、法院判决，学校都难逃“花钱消灾”的结局。学校不是一个生产经营单位，赔偿只能动用公用经费，甚至缩减教师正当福利。正因如此，体育课成了学校的一块心病，擅自压减、挤占体育课，也就成了不少学校趋利避害的手段。

　　“出事必赔”使得学校体育教育“负重前行”，战战兢兢。而不少伤害赔偿，学校其实是“冤大头”。体育伤害有必然性和偶然性之分，有教育监护不到位和不可监护之分，有责任的大小之分，一味地将责任推给学校，暴露了在学校正当教育权益司法保护上存在的短板和漏洞。

　　实际上，学生体育伤害赔偿并非无法可依。《侵权责任法》第38条、《学生伤害事故处理办法》和《民法通则》都有“学校免责情形”的规定。从法律上看，只要学校做好证据保留，能够证明“对致害没有过错”就可以“不承担责任”。但现实中，学校领导未必知法懂法，体育老师未必有意识地去做证据保留，司法人员未必坚持法律原则，致使“会哭的孩子有奶吃”在此类纠纷处理中比比皆是，频频奏效。

　　除了经济赔偿负担，体育课还必须承受行政处分负担。重则降职、停职、降工资，轻则警告、记过和罚款，在狠抓安全生产的法律背景下，“出事必责”也成了逃不过去的“规则”，从体育教师到班主任到学校领导到教育局分管领导，全都面临这一问题。这些利益相关人员在一旦出事后，势必对体育课产生“杯弓蛇影”的心理。

　　体育课上的磕磕碰碰，是再正常不过的事，学校因教育不当、监护不周承担相应的补充赔偿责任实属应当，然而，所有的体育伤害不存在伤害的“故意”，让学校负担太大甚至让学校从此陷入“负债经营”的绝境，似乎不合情理，也不合法理。法治的进步和制度的完善，应该促进和保障教育的健康发展，而不是把一个简单问题搞得复杂化，搞得体育课寸步难行。这当然不是错在法律，问题的症结无非是司法实践的走偏，以及教育事故问责制度的生硬死板。

　　体育课遭遇的“出事必赔”尴尬，本质上是一种司法尴尬，司法公正与法律公正还不能画上等号。在法律不断完善的当下，唯有司法公正才是体育课的“救星”。司法必须在肯定体育伤害“非故意”的前提下，正确把握好依法护教与依法保障受伤害人利益的关系，坚决纠正只重视人权而忽略学校办学权利的做法。

　　总之。体育课因伤害风险而废，无论是从法律还是从制度看，都是不容许发生的怪事。只有祛除体育伤害处理上的“宁让公家遭罪，不让个人吃亏”思想，并建立完善的体育伤害保障机制，将学校从“无限责任”中解救出来，体育课的“负担”才能真正减下来，体育课才能健步如飞，学生的身体健康权利才能真正得到保障。（未成年人未网呼啦圈评论 范军）