 日前，民政部、中国建筑集团联合印发了《关于组织开展全国农村留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”活动的通知》。通知指出，“百场宣讲进工地”活动将在100个在建项目工地举行，活动从2018年6月初开始，10月底结束。宣讲活动主要内容包括未成年人保护法规政策、亲情沟通技巧、安全自护教育等。（6月1日《人民日报》） 由家庭问题到社会问题的认识升级，为解决留守儿童问题找到了新的突破口和明确路径。2016年2月，国务院印发《关于加强农村留守儿童关爱保护工作的意见》，明确提出了 “坚持政府主导”的原则。此次民政部举办的留守儿童关爱保护“百场宣讲进工地”活动，就是“政府主导”责任的体现，为各地各级政府落实属地责任提供了范本，做出了引领。 农村留守儿童关爱保护工作离开了政府主导，必然成为“放空炮”和“纸上福利”。根据国务院“意见”，政府主导责任就是要落实属地责任，制定切实可行的农村留守儿童关爱保护政策措施，推动强制报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制的建立和落实，引导群团组织等社会力量的参与，建立立体的、联动的农村留守儿童关爱保护体系。两年来，各地各级政府切实承担主导责任，发挥担当精神，以破解难题、啃硬骨头的劲头，为积极推动农村留守儿童关爱保护工作做了不少实事，创新了不少工作模式，不断取得阶段性成果。 但是，一些地方仍然存在思想认识不足，强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预四大机制的建立，仍停留在政府文件上，工作被动滞后，社会和家庭对留守儿童问题重视不够，学校、社区村组、司法、卫生医疗、救助福利机构、社会群团组织没有动起来。这些问题，直接造成留守儿童关爱保护立体体系流于形式，留守儿童生活、学习和心理困境没有得到改善和解决。而“百场宣讲进工地”活动的意义在于，向地方政府、企业等宣讲留守儿童关爱保护的法规政策和政府、社会、家庭的责任。因此，我们有足够理由期待：这样的活动必将激起“涟漪效应”，推动留守儿童关爱保护工作全方位、无死角、无漏洞的治理新局面的形成。 这种“涟漪效应”，也必将进一步触动家庭主体责任。国务院“意见”明确提出强化家庭监护主体责任。携带子女随迁就读、夫妻一方留家照料，是“意见”对家庭主体责任的具体解释和规定，这两项规定，可谓把准了解决留守儿童问题的根本途径，是治本之策。留守儿童问题的本质是亲情缺失、父母监护和教育缺位引发的儿童生活和心理问题。只有父母和亲情补位，才能从根本上杜绝留守儿童问题。而“百场宣讲进工地”活动将惠及2万多名外出务工人员以及近4万名农村留守儿童，给几千家庭宣讲留守儿童保护法规政策，传授亲情沟通技巧，进行安全自护教育，意义重大，影响深远。 我们期待，“百场宣讲进工地”活动的“涟漪效应”能波及更广泛的范围，实现留守儿童关爱保护工作家庭、政府、社会全参与，留守儿童个体全覆盖的治理生态。如此，“伤痕里的成长”才能得到阳光的温暖抚慰，同一片蓝天下的花朵才能一齐绽放。（未成年人网呼啦圈评论 范军）
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