在27日举行的民政部例行新闻发布会上，民政部儿童福利司副司长倪春霞介绍，目前全国已经初步配备了4.5万名乡镇和街道一级的儿童督导员，在村(居)这一级配备了62万名儿童主任，都已经实现了实名制管理，全部录入了全国的儿童主任、儿童督导员的信息系统当中。（5月27日中国新闻网） 不仅在乡镇和街道配备儿童督导员，还在村（居）配备儿童主任，这种举措不仅健全了农村留守儿童和困境儿童保护机制，打通了儿童保护的最后一公里，而且是对农村儿童的兜底保护。 农村留守儿童和困境儿童保护，一直是各级政府十分重视的工作。为了保护农村留守儿童和困境儿童，从中央到地方出台了很多规定，采取了很多措施。但是，长期以来，农村留守儿童保护工作数量庞大，情况各异，任务艰巨，问题复杂，给保护工作带来很大难度，导致一些农村留守儿童和困境儿童没能进入保护范畴，没有得到及时的保护和救助，甚至因此出现了一些极端案例。 导致这种现象的主要原因，还是缺乏相应的兜底机制，农村留守儿童和困境儿童重点在基层，关键在机制。虽然各地成立了很多相关工作机制，但是，这些机制并没有深入到基层，没有建立在留守儿童身边。也就是说，农村留守儿童和困境儿童保护救助存在着“最后一公里”问题，这无疑是一个机制漏洞，需要重视和修补。 如今，民政部在乡镇街道配备儿童督导员，在村（居）配备儿童主任，无疑可以解决基层保护机制缺失的不足。有了这两级机制，就形成了完善的工作体系，这对工作开展有着巨大的积极作用。一方面，可以及时掌握农村留守儿童和困境儿童情况，这一点，显然是以往所不能实现的。农村环境复杂，交通落后，信息闭塞，而且，留守儿童家庭大多情况复杂，可谓点多、线长、面广，别说保护无法面面俱到，就连了解和掌握留守儿童信息也存在很大不便，这也是长期以来，留守儿童保护存在的一大短板。而儿童主任和儿童督导员设置在乡村基层，有着明显优势，可以第一时间掌握留守儿童情况，为精准式和兜底式保护提供基础保障；一旦出现异常，可以积极介入调查，上下联动，采取措施进行处置，这无疑是对留守儿童和困境儿童的“贴身保护”。 另一方面，针对儿童督导员和儿童主任，有着详细职责分工和严格的工作规定，这就为工作开展提供着制度保障，可以有效避免在留守儿童保护中人浮于事、敷衍应付等不作为、慢作为和形式主义问题。 只是，在保护中，还应该积极发挥留守儿童和困境儿童的监护人作用，对父母或者一方健在的留守儿童，应该鼓励他们承担监护责任，在上学、生活和健康安全方面尽到责任，保护留守儿童的相关权利。对于父母去世的留守儿童，应该制定监护人，并且明确相关的权力和责任，这样不仅能够减少儿童督导员和儿童主任的工作负担，也能够在一定程度上满足留守儿童的亲情需要。 配备农村留守儿童督导员和儿童主任，是一种监管创新，是对留守儿童的兜底保护，这种举措的背后，凝聚着相关方面的智慧，是对留守儿童的深情关怀。（未成年人网呼啦圈评论 刘剑飞）
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